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处理校园欺凌,法律该有所作为

[?? 365体育官方中文版ios_365体育投注a99_体育彩票365软件下载 ??] 作者:
杜建锋
2019-06-14 11:22:04 |
  近年来,不断有校园欺凌的新闻爆出,引发各界热议,一些地方也采取措施进行治理。但受各种因素影响,校园欺凌案件依然频发,被欺凌者面对欺凌时往往束手无策。万般无奈之下,有部分校园欺凌事件正出现翻转:近来发生的几起案件是被欺凌者或其家属对施暴者“以暴制暴”,导致更为严重的后果。(6月12日 半月谈网)
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  发生校园欺凌,已是不幸,更为不幸的是,由于有关方面采取“不处理”的做法,极易导致被欺凌者或其家属对施暴者“以暴制暴”,本来是孩子之间的事,结果却把“两个家庭都毁掉了”,这不能令人万分遗憾。
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  事实上,对校园欺凌者进行教育惩治本该是有关部门的职责。作为学校,有责任对有不良行为的学生进行批评教育,但限于法律规定,学校不可能开除学生,不能体罚或者变相体罚学生,单一的教育手段无法应付复杂的校园欺凌场景。作为司法部门,同样存在惩治难的问题,“重教育,轻惩戒”“大事化小,小事化了”就成了惩戒校园欺凌行为的主要思路,大部分案件都通过教育处分、和解、赔礼道歉等方式解决,家长“代为受过”,当事人没有受到应有的处罚。
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  正是看到这一点,实施校园欺凌者才更加肆无忌惮,做起事无所畏惧,不分轻重。在依法治国的语境下,学校和教师以及司法部门的“无能为力”,很大程度上是因为法律的空白所致。行政部门给出了校园欺凌的定义,却缺乏严谨的法律用语,缺乏具体明确的标准和可操作性,校园欺凌行为的认定存在着困难。
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  如何拿捏保护和处罚之间,确实需要在法律意义上予以明确。未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法等规定了未成年人的受保护权,但主要是预防来自学校、家长和社会的侵害,并没有预防来自于同龄人的侵害,对于校园欺凌并没有明确的界定。因此,在立法层面,界定校园欺凌的概念,明确校园欺凌案件的启动与认定程序,完善惩治依据,让法律“长出牙齿”,是完全应该且必要的。
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  没有了惩戒,教育就是缺钙的,就会患上“软骨病”。没有了法律的惩治,处理校园欺凌就会始终显得捉襟见肘。让法律“长出牙齿”,加大对校园校园欺凌的惩罚力度,形成有力震慑,也是对青少年的有力保护。
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  (通讯员 杜建锋 供稿)

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